--- 来安县半塔镇街道保洁项目，本项目计划投资约435万元,服务期限三年。该项目拟采用综合评分法，现将本项目资质要求、采购需求及评标办法公示并征求意见， 公示期限从 2017 年07月21日起至 2017年07月27日止。一、资质要求1、符合《政府采购法》第二十二条规定；2、具有独立法人资格，且投标人是专业从事道路清扫保洁和垃圾清运的企业。经营范围中必须具有道路清扫保洁和垃圾清运内容（以营业执照副本原件为准）；3、取得城市管理部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；4、需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一有效证件）；5、投标人自2014年01月01日至开标截止时间前，提供一份单项合同金额在100万元/年的道路环卫清扫保洁项目业绩（类似业绩是指从事道路环卫清扫保洁工作业绩。业绩时间以服务合同签订时间为准，并在合同中需反映出年度合同金额，以投标人提供服务合同原件为准）；6、投标企业应配备项目经理 1 名，管理人员至少 1名，保洁人员至少 40名，收集人员至少2名。同时配备240L垃圾桶 300个；3吨挂桶式垃圾收集车 1 辆，5吨洗扫车1辆，5吨洒水车1辆，保洁电动三轮车16辆；以上为最低要求。乙方应在合同生效后20日内配备到位；乙方可根据乡镇实际情况增配其他机械设备以满足垃圾收运需要。7、投标企业如果中标，不得以任何形式进行转包、分包【在本地有固定办公场所及机械、设备、车辆停放场所（若为外地企业须承诺中标后20日内在中标区域成立分公司）】；8、投标人必须提供检察机关出具投标单位及其法定代表人近三年（自投标截止之日起向前追溯三年）的“无行贿犯罪行为证明”；9、投标人须提供投标单位及法定代表人“近三年无行贿行为承诺书”；10、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；11、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；12、本项目不接受联合体投标。重要说明：1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标单位入库须知查询。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&categoryNum=008 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300（2）技术咨询：0550-3801701（3）CA锁使用问题处理：400-880-4959 （4）CA锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“投标单位注册备案”栏目--“企业报名操作手册”。网址：http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&CategoryNum=008 ）3、企业报名成功后直接下载交易文件及其它资料（含澄清、补充说明和图纸等）；4、投标人MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；5、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。6、投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；7、投标单位被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。8、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。9、投标单位因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。10、投标单位被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录。若投标单位家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标单位家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。二、评标办法及评分细则（一）、评标办法本次评标采用综合评分法（有加分因素）。评标委员会对满足交易文件实质性要求的投标文件，按资信、技术和商务得分之和从高到低按顺序推荐3名中标候选人。若综合评分相同时，以商务得分高的优先；商务得分相同时，以技术标得分高的优先；技术标得分也相同时，由招标人现场采取随机摇号的方式确定中标候选人。 本项目最高投标限价：肆佰叁拾伍万元整（￥：4350000元）投标人的投标总报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。投标单位所报价格即为本项目所有费用，招标人不再为此向中标单位支付任何费用。（二）、评分标准6.1资信评审细则（50分）评审内容满分值评审细则企业荣誉10分投标人或其分公司自2014年1月1日以来在县级及以上城市道路清扫保洁和垃圾清运工作中受到：1、县级党委或政府、省环境卫生协会或清洁行业协会表彰的得4分；2、地级市党委或政府、中国环境卫生协会或清洁行业协会或表彰的得6分；3、省住建厅、省级党委或政府表彰的得8分；4、受到住建部表彰的（或是作为经验推广介绍的）得10分。本项最高得10分，不重复计分，以最高得分为准。（表彰证书须提供证书原件，经验推广介绍须提供材料原件)（原件扫描，检验电子标书）。文明创建4分投标人或其分公司自2014年1月1日以来所服务县级及以上的城市协助成功创建省级卫生城市（或省级卫生县城）或者省级文明城市（或省级文明县城）的，得2分；协助成功创建国家卫生城市（或国家卫生县城）或者国家文明城市（或国家文明县城）的，得4分。本项最高得4分，不重复计分，以最高得分为准。（投标人在投标文件中详细表述，且提供项目所在地的中标通知书和合同原件及项目所在地当年创建成功的网址截图）（原件扫描，检验电子标书）。企业资质3分投标人获得国家清洁清洗行业资质等级为国家级一级资质的得3分，国家级二级资质的得2分，国家级三级资质的得1分，否则不得分，本项最高得3分（原件扫描，检验电子标书）企业管理3分投标人具有行政主管部门颁发的合法道路运输经营许可证的得3分，须提供证书原件，否则不得分（原件扫描，检验电子标书）企业证书6分1、投标企业获得清洁行业“十大示范工程”荣誉称号的，得3分，（提供证书原件扫描，证书在有效期内）。2、投标企业为省级及以上城市市容环境卫生协会会员的得3分，（提供证书原件扫描，证书在有效期内）。管理体系3分投标企业具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，证书在有效期内的，有一个得1分，最高得3分；（认证范围须具有“道路清扫、保洁、垃圾清运”等相关内容）提供证书原件扫描，证书在有效期内。企业信用等级3分1、获得市级工商管理部门颁发的“守合同重信用企业”（“重信用守合同企业”）称号，得1分。2、获得省级工商管理部门颁发的“守合同重信用企业”（“重信用守合同企业”）称号，得2分。3、获得国家工商管理总局颁发的“守合同重信用企业”（“重信用守合同企业”）称号，得3分。不重复计分，以最高得分为准。（原件扫描，检验电子标书）财务审计报告3分投标企业提供由权威机构出具的连续近三年财务审计报告，三年齐全得3分，缺一不得分。（原件扫描，检验电子标书）企业业绩15分1、投标人（自2014年1月1日至开标截止时间）每提供一份单项合同金额在100万元/年-200万元/年的（含100万元）的道路环卫清扫保洁项目业绩的得1分。2、投标人（自2014年1月1日至开标截止时间）每提供一份单项合同金额在200万元/年-500万元/年的（含200万元）的道路环卫清扫保洁项目业绩的得3分。3、投标人（自2014年1月1日至开标截止时间）每提供一份单项合同金额在500万元/年及以上（含500万元）的道路环卫清扫保洁项目业绩的得5分，最高得15分。 备注：（类似业绩是指从事道路环卫清扫保洁工作业绩。业绩时间以服务合同签订时间为准，并在合同中需反映出年度合同金额，以投标人提供服务合同原件为准。（原件扫描，检验电子标书）；注：投标人须按资信评审细则的要求，提供相关的证书、证明材料原件提交电子标书，未按要求提供的，所对应项不得分。6.2 技术标评审细则(30分)评审内容满分值评审细则整体服务方案10分制订的服务方案包含以下各项；（1）项目工作计划、设备、经费保障和岗位设置；（2）作业方案（含人工清扫保洁、垃圾桶、收集容器清扫等）；（3）迎检和应急预案（4）安全生产、风险防控的工作方案（5）稳定员工队伍、防止劳资纠纷、保障员工合法权益方案；（6）服务标准及质量保证承诺书。优秀的得10分，较好的得7分，一般的得4分，差的不得分。项目进场交接计划与承诺2分各投标人根据本项目的实际情况提出的为确保项目顺利交接和平稳过渡采取的各项措施与承诺，包括中标后项目所需人员的来源说明、人员到位时间的承诺以及设备落实计划与到位的承诺等。好的得2分，一般的得1分，差的不得分。项目服务人员培训与管理措施2分制定的项目服务人员培训与管理措施包含以下内容：（1）岗前、岗位、安全、环保、职业道德、行为规范等项目服务人员培训方案；（2）人员管理措施方案；好的得2分，一般的得1分，差的不得分。职工待遇落实情况及保障措施2分投标人针对本次项目的实际情况，在落实人员工资福利待遇等方面制定了合理有效的保障措施的得3分，否则不得分。重大突发事件和保障任务应急预案8分主要包括：应急服务保障措施、应急服务响应时间、应急设备车辆保障、重大或突发事件的人员配合、控制失误及其他相关服务等。各项应急预案最科学合理、完整得3分；各项应急预案较科学合理、完整得1分。车辆配置6投标企业为压缩中转站出现故障提供应急压缩站，配备有1辆总质量25吨的勾臂车及不低于22立方的配套压缩设备。（所有设备为投标企业自有非租赁，提供车辆行驶证、保险单据、发票及压缩设备发票原件。此项满分6分，资料缺一不得分。（原件扫描，检验电子标书）6.2.1技术标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数，小数点后第二位四舍五入.6.3商务标评审细则（20分）序号评分因素评分细化内容1报价1、有效投标报价的确定通过投标文件的初步审查；投标报价不得高于本项目最高限价，否则按无效标处理。1、评标基准价的确定：有效最低投标报价作为评标基准价。2、商务标得分（20分）：3、投标报价得分=评标基准价/投标报价*20。评分过程中，数据的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。4、本项分值由评标委员会负责组织计算。 六、潜在投标人对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送至来安县公共资源交易监督管理局审查备案科（地址：来安县经济开发区管委会4楼审查备案科，联系人：田晓飞，电话：0550-5681100）。 七、联系方式招标单位：来安县半塔镇人民政府联 系 人：朱伟伟 联系电话：15255018881 代理机构：安徽立地工程咨询有限公司联 系 人：翁海玲 联系电话： 13965950189 |
