安顺市平坝区城市管理局安顺市平坝区红枫湖流域农村生活垃圾收运暨城乡环卫一体化PPP项目资格预审公告
根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定，贵州兴五环招标有限公司受安顺市平坝区城市管理局的委托，就安顺市平坝区红枫湖流域农村生活垃圾收运暨城乡环卫一体化PPP项目在安顺市公共资源交易中心进行资格预审采购活动，现将有关事项公告如下：
一、采 购 人：安顺市平坝区城市管理局
二、项目编号：XWH2017G-1号
三、项目名称：安顺市平坝区红枫湖流域农村生活垃圾收运暨城乡环卫一体化PPP项目
四、采购项目的数量及简要技术要求参数：
1、采购项目数量：一项
2、采购项目简要技术参数：详见招标文件
3、PPP项目内容简介：
3.1、项目运营模式：本项目拟采用T0T+ROT（转让-运营-移交；改造-运营-移交；）模式运营。
3.2、项目合作期限：本项目合作期限为10年。
3.3 、采购内容：由中标社会资本方与政府授权出资代表（贵安新区中兴国有投资控股有限公司）共同出资成立项目公司，由实施机构与项目公司签署特许经营协议，在特许经营期内，项目公司享有本项目的特许经营权，由政府通过购买服务的方式向项目公司付费。在特许经营期内，实施机构将已经建好的垃圾转运站、公厕等设施交由项目公司维护管理，由项目公司对现有设施进行技术性升级改造，并投入垃圾清运设备，负责特定区域内垃圾清运、道路请扫保洁和贯城河水域保洁等全区清扫保洁服务。即由项目公司负责本项目的投资、融资、改造、运营和服务，特许经营期满后项目公司将垃圾转运站、公厕等设施、及社会资本方前三年投入的环卫设备设施等完好无偿一次性移交给本项目实施机构或政府指定的其他机构。
3.4、服务范围：红枫湖流域农村生活垃圾收运及城区其他乡镇社区生活垃圾180吨/日的收运及11座转运站（其中已建3座，正在建设8座）的维护管理；安顺市平坝区已建城区范围及全区乡镇能机械化清扫保洁主干道，含3320328.3平方米道路综合清扫保洁（含绿化非工程性养护）；城区22座已建直管免费公厕的运营服务；主城区约20万平方米（平引路--阳光小区）的贯城河水域保洁。
3.5、服务规模：红枫湖流域农村生活垃圾收运及城区其他乡镇社区生活垃圾180吨/日的收运及11 座转运站(其中已建3座，正在建设8座)的维护管理； 平坝区辖区内131条道路（含已建城区主次干道、背街小巷、绿化、12个公共广场；城区至乡、镇主干道；乡、镇政府周边横竖一公里）的综合清扫保洁。道路作业面积3320328.3平方米，其中，一级道路5条共1245953.3平方米，二级道路12条共557691.5平方米,三级道路50条共603950.2平方米，四级道路64条共912733.3平方米；22座已建免费公厕运营服务(含公厕化粪池的清掏)； 城区贯城河(平引路--阳光小区)水域清扫保洁面积20万平方米。
注：完成以上工作所需的法律手续和相关工作，最终实施内容及要求按本项目实施方案及PPP合作协议执行。
4、项目总投资约：4848.76万元
五、供应商资格要求：
1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且具备本次项目投资能力及招标文件规定的其它资质要求的供应商均可参加投标。
2、工商营业执照副本（经营范围需具有“城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理”或同时包含“清扫保洁”和“垃圾清运”；）、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）、基本账户开户许可证；或其他组织的营业执照等证明 文件，自然人的身份证明；
3、投标人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（投标人2016年净资产不低于4000万元，以2016年度财务审计报告为准）；
4、投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供2017年内任意三个月的纳税证明和社保缴纳证明；
5、法人投标时须提供法定代表人身份证（非法人投标时须提交法定代表人授权书、被授权人身份证、投标单位为被授权代表依法缴纳社保相关证明）；
6、由投标人在注册地或项目实施地检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》；
7、投标人具有清扫或保洁相关行业协会的资质证书或政府主管部门授予的生活垃圾清扫、收集的经营许可；
8、投标人具有《环境管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认证证书》、《质量管理体系认证证书》；
9、投标人须提供一个2014年1月1日至今单年合同金额总计不低于2000万元的道路清扫保洁或城市环境卫生保障服务项目业绩，以合同签订日期为准；
10、商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满；
11、本项目不接受联合体投标。
注：本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件），未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入本项目公开招标采购活动。
六、资格预审文件的发售时间及地址：
1、时间：2017年7月27日上午11时00分至2017年8月11日下午16时00分
2、地点：登录安顺市公共资源交易中心交易平台进行网上报名后自行下载（交易中心电话：信息部：0851-33343719 业务二部：0851-33352695，交易中心网址：http://www.ggzy.anshun.gov.cn/）
3、售价：人民币大写：叁佰元整（小写：300元）
七、资格预审时间、地点：
1、资格预审开标时间：2017年8月17日09时30分
2、递交资格预审文件及地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市龙泉路15号）
3、合格投标人确定方法：由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过资格预审的社会资本申请人，即为合格投标人。
4、项目资格预审采用合格制，未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得参加后续的投标采购环节。
八、PPP项目:
1、是否联合体::否
2、是否限定社会资本数量: 否
3、是否采购本国货物和服务: 是
4、项目授权主体名称: 安顺市平坝区人民政府
5、技术引进和转让要求: 详见招标文件及项目实施方案
6、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: 详见招标文件
九、采购人、采购代理机构的名称、地址、联系方式：
1、采购人名称：安顺市平坝区城市管理局
采购人地址：平坝区中山南路
采购单位联系人：刘才俊
采购单位联系电话：18224745253
2、采购代理机构名称：贵州兴五环招标有限公司
采购代理机构联系地址：安顺市龙泉小区2-12-1
采购代理机构联系人：陈金刚
采购代理机构电话/传真：18685358557
十、本项目未尽事宜详见资格预审文件
贵州兴五环招标有限公司 安顺市公共资源交易中心
2017年7月26日
特别提醒：
1、各投标人在缴纳投标保证金后，请用CA证书登陆安顺市公共资源交易中心交易平台的政府采购模块的费用管理查询保证金的到账情况。
2、各投标人在获取招标文件后，请随时关注安顺市公共资源交易中心交易网站的文件澄清、更正、延期等内容。
3、如投标人未及时上网查询，产生的一切后果由投标人自行承担。
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