| 第四师六十五团供热供暖、供水、物业工程PPP项目招标公告 |
第四师六十五团供热供暖、供水、物业工程PPP项目 竞争性磋商公告 新疆经纬招标有限责任公司受新疆生产建设兵团第四师六十五团的委托，为解决第四师六十五团现有锅炉房不能满足团场现在供暖供热的需求、供暖不足的情况，以及目前的给水厂锅炉房的规模不能满足团部的需求，同时团场现有的物业管理理念落后等，为改善第四师六十五团团场供热、供水、物业状况，完善团场基础设施和服务功能，提高能源利用率，第四师决定采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作第四师六十五团供热供暖、供水、物业工程PPP项目（下称“本项目”），并授权第四师六十五团作为本项目的实施机构，负责本项目的社会资本采购等工作。 本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法规组织和实施，现已具备采购条件，第四师六十五团拟通过竞争性磋商方式选择社会资本，现邀请符合资格条件的申请人提交竞争性磋商响应文件。 一、项目名称：第四师六十五团供热供暖、供水、物业工程PPP项目 二、项目概况与采购范围 建设地点：第四师六十五团。 本项目项目建设规模及内容：新增锅炉20吨/1台；在原有基础上增加2套先进的脱硫、除尘、脱硝装置，新增在线监控设备1套，满足环保达标和在线监控要求；安装1套自动控制系统、计量系统、自动预警系统；新建2座换热站（其中1座为现有换热站移位），并配套建设供热管网400米；新增电采暖锅炉1套，并配套200米管线；新增环卫站1座，垃圾清运车2台（其中垃圾清扫车1辆，除雪车1辆），垃圾箱6个。 本项目总投资估算暂定为884.98万元。 2.1 PPP合作模式 2.1.1 PPP运作方式 本项目采用移交-经营-移交（TOT）+改扩建-运营-移交（ROT）模式进行运作。即政府方将存量资产的经营权交给项目公司运营（TOT）；然后项目公司在存量的基础上进行改扩建（R），政府方授予项目公司存量以及改扩建项目的经营权，由项目公司对存量以及改扩建部分进行统一运营维护管理（0），待经营期满后项目公司具体负责将项目存量以及改扩建形成的所有资产无偿移交给第四师六十五团（T）。 第四师六十五团通过政府采购程序选定社会资本，由中标社会资本单独设立项目公司，第四师六十五团通过与项目公司签订《PPP项目合同》的方式，授予项目公司一定期限的特许经营权。在项目特许经营期限内，由项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营和维护，获得经营收入及政府可行性缺口补助的权利。特许经营期满后，项目公司将该项目资产全部无偿移交给第四师六十五团。 2.1.2投融资结构： 本项目资本金不低于项目总投资的30%，除自有资金外的其他资金可通过国内商业银行贷款、政策性银行贷款、企业债券、融资租赁等方式筹集，项目资本金到位时间必须满足《PPP项目合同》、项目建设进度及银行贷款的要求。 2.1.3项目回报机制： 本项目的回报机制为“使用者付费+可行性缺口补贴”方式。 2.1.4 项目合作期限 本项目暂定特许经营权期限为15年（其中建设期4个月，建设期以PPP项目合同约定的开工日起计算；运营期14年8个月，运营期从项目竣工验收次日起计算）。 三、资格要求 3.1 社会资本应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 3.2 社会资本应为在中华人民共和国境内外注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业，； 3.3社会资本财务状况良好，2016年资产负债率不得高于50%； 3.4 社会资本具有与本项目投资额相应的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明或银行出具针对本项目的与自有资金存在合理逻辑关系的贷款意向函等类似文件（额度不低于总投资70%）； 3.5 社会资本近三年无因社会资本违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录； 3.6 社会资本在参加政府采购活动前三年内所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故； 3.7 社会资本无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录； 3.8项目前期的PPP咨询费由中标的社会资本方支付。 3.9本项目不接受联合体投标。 四、获取竞争性磋商文件的时间和方式 4.1 报名：凡有意参加投标者，请于2017年8月5日至2017年8月11日（法定公休日、法定节假日除外），在项目所在地的公共交易信息平台进行网上注册或兵团各师局公共交易信息平台进行网上注册，注册成功后再进行网上报名并缴费下载竞争性磋商文件。（兵团公共资源交易中心网址：http://ggzy.xjbt.gov.cn/）。 4.2竞争性磋商文件售价：500元/份。 4.3竞争性磋商响应文件递交截止时间（开标时间）：2017年8月16日16:30(北京时间)，应在此之前将密封的响应文件送达（开标地点），逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接受。 4.4竞争性磋商响应文件递交（竞争性磋商会议）的地点：伊宁市公园街四巷十三号四师军垦花苑（高层）小区1#楼2楼（双子楼东侧）。 五、联系方式 采购单位：新疆生产建设兵团第四师六十五团 地 址：新疆霍城县65团 联 系 人：鞠红军 电 话：13779102699 招标代理机构：新疆经纬招标有限责任公司 |
